Saturday, November 16, 2013

Wikileaks Reveals a Draft of the Trans-Pacific Partnership Agreement Text

The profound effect on transparency (if only serendipitously one sided for the moment) of the episodic revelations from Edward Snowden's cache of information continues unabated.  (e.g.,Ruminations 50: Edward Snowden and Polycentric Global Governance Orders Beyond the State).

(Pix from Wikileaks Press Release 11-13-2013)
A few days ago Wikileaks revealed the text of the much sought after draft of the Trans Pacific Partnership.  For early press reaction see, e.g.,  Alex Herne and Dominic Rushe, "WikiLeaks publishes secret draft chapter of Trans-Pacific Partnership," The Guardian, Nov. 13, 2013; James Legge, "WikiLeaks publishes Trans-Pacific Partnership draft agreement," The Independent, Nov. 14, 2013.

The text of the Press Release dated November 13, 2013, announcing the leak and the link to the TPP Draft agreement draft offered up for inspection follow.  My analysis of the strategic implications of TTP and its importance may be accessed here: Larry Catá Backer, "The Trans-Pacific Partnership: Japanese Strategic Diplomacy or Chinese Containment," Washington University Global Studies Law Review, 13(1):-- (forthcoming, 2013).


Secret Trans-Pacific Partnership Agreement (TPP)
November 13, 2013
English | Spanish
Today, 13 November 2013, WikiLeaks released the secret negotiated draft text for the entire TPP (Trans-Pacific Partnership) Intellectual Property Rights Chapter. The TPP is the largest-ever economic treaty, encompassing nations representing more than 40 per cent of the world’s GDP. The WikiLeaks release of the text comes ahead of the decisive TPP Chief Negotiators summit in Salt Lake City, Utah, on 19-24 November 2013. The chapter published by WikiLeaks is perhaps the most controversial chapter of the TPP due to its wide-ranging effects on medicines, publishers, internet services, civil liberties and biological patents. Significantly, the released text includes the negotiation positions and disagreements between all 12 prospective member states.

The TPP is the forerunner to the equally secret US-EU pact TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership), for which President Obama initiated US-EU negotiations in January 2013. Together, the TPP and TTIP will cover more than 60 per cent of global GDP. Both pacts exclude China.

Since the beginning of the TPP negotiations, the process of drafting and negotiating the treaty’s chapters has been shrouded in an unprecedented level of secrecy. Access to drafts of the TPP chapters is shielded from the general public. Members of the US Congress are only able to view selected portions of treaty-related documents in highly restrictive conditions and under strict supervision. It has been previously revealed that only three individuals in each TPP nation have access to the full text of the agreement, while 600 ’trade advisers’ – lobbyists guarding the interests of large US corporations such as Chevron, Halliburton, Monsanto and Walmart – are granted privileged access to crucial sections of the treaty text.

The TPP negotiations are currently at a critical stage. The Obama administration is preparing to fast-track the TPP treaty in a manner that will prevent the US Congress from discussing or amending any parts of the treaty. Numerous TPP heads of state and senior government figures, including President Obama, have declared their intention to sign and ratify the TPP before the end of 2013.

WikiLeaks’ Editor-in-Chief Julian Assange stated: “The US administration is aggressively pushing the TPP through the US legislative process on the sly.” The advanced draft of the Intellectual Property Rights Chapter, published by WikiLeaks on 13 November 2013, provides the public with the fullest opportunity so far to familiarise themselves with the details and implications of the TPP.

The 95-page, 30,000-word IP Chapter lays out provisions for instituting a far-reaching, transnational legal and enforcement regime, modifying or replacing existing laws in TPP member states. The Chapter’s subsections include agreements relating to patents (who may produce goods or drugs), copyright (who may transmit information), trademarks (who may describe information or goods as authentic) and industrial design.

The longest section of the Chapter – ’Enforcement’ – is devoted to detailing new policing measures, with far-reaching implications for individual rights, civil liberties, publishers, internet service providers and internet privacy, as well as for the creative, intellectual, biological and environmental commons. Particular measures proposed include supranational litigation tribunals to which sovereign national courts are expected to defer, but which have no human rights safeguards. The TPP IP Chapter states that these courts can conduct hearings with secret evidence. The IP Chapter also replicates many of the surveillance and enforcement provisions from the shelved SOPA and ACTA treaties.

The consolidated text obtained by WikiLeaks after the 26-30 August 2013 TPP meeting in Brunei – unlike any other TPP-related documents previously released to the public – contains annotations detailing each country’s positions on the issues under negotiation. Julian Assange emphasises that a “cringingly obsequious” Australia is the nation most likely to support the hardline position of US negotiators against other countries, while states including Vietnam, Chile and Malaysia are more likely to be in opposition. Numerous key Pacific Rim and nearby nations – including Argentina, Ecuador, Colombia, South Korea, Indonesia, the Philippines and, most significantly, Russia and China – have not been involved in the drafting of the treaty.

In the words of WikiLeaks’ Editor-in-Chief Julian Assange, “If instituted, the TPP’s IP regime would trample over individual rights and free expression, as well as ride roughshod over the intellectual and creative commons. If you read, write, publish, think, listen, dance, sing or invent; if you farm or consume food; if you’re ill now or might one day be ill, the TPP has you in its crosshairs.”

Current TPP negotiation member states are the United States, Japan, Mexico, Canada, Australia, Malaysia, Chile, Singapore, Peru, Vietnam, New Zealand and Brunei.

Read the full secret TPP treaty IP chapter here

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Acuerdo Secreto de la Asociación Trans-Pacífico (TPP)

English | Spanish



Hoy, 13 de noviembre del 2013, WikiLeaks publicó el texto del borrador secreto negociado para el Capítulo de Derechos de Propiedad Intelectual completo del TPP (Trans-Pacific Partnership, Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico, en español). El TPP es el tratado económico más grande de todos los tiempos, abarcando naciones que representan más del 40 por ciento del PIB del mundo. La publicación de WikiLeaks del texto se ha realizado antes de la cumbre decisiva de Negociadores en Jefe del TPP en Salt Lake City, Utah, del 19 al 24 de noviembre del 2013. El capítulo publicado por WikiLeaks es posiblemente el de mayor controversia del TPP debido a sus efectos de largo alcance sobre medicinas, editores, servicios de internet, libertades civiles y patentes biológicas. Significativamente, el texto publicado incluye las posiciones de negociación y desacuerdos entre los 12 estados miembros prospectivos.

El TPP es predecesor del igualmente secreto pacto entre EE.UU. y la U.E., el TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership, Alianza Transatlántica de Comercio e Inversión, en español), para el cual el Presidente Obama inició las negociaciones entre EE.UU. y la U.E. en enero del 2013. Juntos, el TPP y el TTIP abarcarán más del 60 por ciento del PIB global. Ambos pactos excluyen a China.

Desde el principio de las negociaciones del TPP, el proceso de elaboración y negociación de los capítulos del tratado ha estado envuelto en un nivel de secreto sin precedentes. El acceso a los borradores de los capítulos del TPP ha sido escudado del público en general. Los miembros del congreso de EE.UU. únicamente pueden ver porciones selectas de documentos relacionados al tratado bajo condiciones altamente restrictivas y bajo supervisión estricta. Se ha revelado anteriormente que solo tres individuos de cada nación TPP tienen acceso al texto completo del acuerdo, mientras que a 600 'asesores de comercio' – cabildeadores protegiendo los intereses de corporaciones estadounidenses tales como Chevron, Halliburton, Monsanto y Walmart – se les concede acceso privilegiado a secciones cruciales del texto del tratado.

Las negociaciones TPP se encuentran actualmente en una etapa crítica. La administración de Obama se está preparando para acelerar (fast-track) el tratado TPP de manera que impedirá que el Congreso de EE.UU. discuta o enmiende ninguna parte del mismo. Numerosos jefes de estado de países TPP y altos funcionarios de gobierno, incluyendo al Presidente Obama, han declarado su intención de firmar y ratificar el TPP antes del final del 2013.

El Editor en Jefe de WikiLeaks, Julian Assange declaró: “La administración de EE.UU. está ejerciendo presión para que pase el TPP por el proceso legislativo de EE.UU. a hurtadillas”. El borrador avanzado del Capítulo de Derechos de Propiedad Intelectual publicado por WikiLeaks el 13 de noviembre del 2013, entrega al público la máxima oportunidad hasta el momento para familiarizarse con los detalles y las implicaciones del TPP.

El Capítulo de PI de 95 páginas y 30,000 palabras, establece disposiciones para instituir un régimen de gran alcance legal y de cumplimiento, modificando o reemplazando leyes vigentes en estados miembros del TPP. Los subapartados del Capítulo incluyen acuerdos relacionados a patentes (quién puede producir bienes o medicamentos), derechos de autor (quién puede transmitir información), registros de marca (quién puede describir información o bienes como auténticos) y diseño industrial.

La sección más larga del Capítulo – 'Cumplimiento' – está dedicada a detallar nuevas medidas de vigilancia policial con implicaciones de gran alcance para los derechos individuales, las libertades civiles, los editores, los proveedores de servicios de internet y la privacidad en internet, así como para el patrimonio común creativo, intelectual, biológico y ambiental. Medidas particulares propuestas incluyen tribunales de litigio supranacionales ante los cuales los juzgados soberanos nacionales deberán tener deferencia, pero no tendrán salvaguardias para los derechos humanos. El Capítulo de PI del TPP declara que estos juzgados podrán llevar a cabo audiencias con evidencia secreta. El Capítulo de PI también reproduce muchas de las disposiciones sobre vigilancia y cumplimiento de los tratados archivados de SOPA y ACTA.

El texto consolidado obtenido por WikiLeaks después de la reunión TPP del 26-30 de agosto del 2013 en Brunei – a diferencia de cualquier otro documento relacionado al TPP entregado al público con anterioridad – contiene anotaciones detallando las posiciones de cada país acerca de las cuestiones que están siendo negociadas. Julian Assange enfatiza que una Australia “agachadamente servil” es la nación que más probablemente apoye la posición de línea dura de los negociadores de EE.UU. contra otros países, mientras que es más probable que estados incluyendo a Vietnam, Chile y Malasia se encuentren en oposición. Numerosas naciones clave de la Cuenca del Pacífico así como naciones cercanas, – incluyendo Argentina, Ecuador, Colombia, Corea del Sur, Indonesia, Filipinas y, más significativamente, Rusia y China – no han estado involucradas en la elaboración del tratado.

En las palabras del Editor en Jefe de WikiLeaks, Julian Assange, “De ser instituido, el régimen de PI del TPP pisotearía los derechos individuales y la libre expresión y trataría como un trapo al patrimonio común intelectual y creativo. Si usted lee, escribe, publica, piensa, escucha, baila, canta o inventa; si usted cultiva o consume comida; si se encuentra enfermo o se pudiera encontrar algún día enfermo, el TPP lo tiene en su mira”.

Los estados miembros actuales en la negociación del TPP son EE.UU., Japón, México, Canadá, Australia, Malasia, Chile, Singapur, Perú, Vietnam, Nueva Zelanda y Brunei.

Lea el Capítulo de PI del tratado secreto TPP aquí Acuerdo Secreto de la Asociación Trans-Pacífico (TPP)

Hoy, 13 de noviembre del 2013, WikiLeaks publicó el texto del borrador secreto negociado para el Capítulo de Derechos de Propiedad Intelectual completo del TPP (Trans-Pacific Partnership, Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico, en español). El TPP es el tratado económico más grande de todos los tiempos, abarcando naciones que representan más del 40 por ciento del PIB del mundo. La publicación de WikiLeaks del texto se ha realizado antes de la cumbre decisiva de Negociadores en Jefe del TPP en Salt Lake City, Utah, del 19 al 24 de noviembre del 2013. El capítulo publicado por WikiLeaks es posiblemente el de mayor controversia del TPP debido a sus efectos de largo alcance sobre medicinas, editores, servicios de internet, libertades civiles y patentes biológicas. Significativamente, el texto publicado incluye las posiciones de negociación y desacuerdos entre los 12 estados miembros prospectivos.

El TPP es predecesor del igualmente secreto pacto entre EE.UU. y la U.E., el TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership, Alianza Transatlántica de Comercio e Inversión, en español), para el cual el Presidente Obama inició las negociaciones entre EE.UU. y la U.E. en enero del 2013. Juntos, el TPP y el TTIP abarcarán más del 60 por ciento del PIB global. Ambos pactos excluyen a China.

Desde el principio de las negociaciones del TPP, el proceso de elaboración y negociación de los capítulos del tratado ha estado envuelto en un nivel de secreto sin precedentes. El acceso a los borradores de los capítulos del TPP ha sido escudado del público en general. Los miembros del congreso de EE.UU. únicamente pueden ver porciones selectas de documentos relacionados al tratado bajo condiciones altamente restrictivas y bajo supervisión estricta. Se ha revelado anteriormente que solo tres individuos de cada nación TPP tienen acceso al texto completo del acuerdo, mientras que a 600 'asesores de comercio' – cabildeadores protegiendo los intereses de corporaciones estadounidenses tales como Chevron, Halliburton, Monsanto y Walmart – se les concede acceso privilegiado a secciones cruciales del texto del tratado.

Las negociaciones TPP se encuentran actualmente en una etapa crítica. La administración de Obama se está preparando para acelerar (fast-track) el tratado TPP de manera que impedirá que el Congreso de EE.UU. discuta o enmiende ninguna parte del mismo. Numerosos jefes de estado de países TPP y altos funcionarios de gobierno, incluyendo al Presidente Obama, han declarado su intención de firmar y ratificar el TPP antes del final del 2013.

El Editor en Jefe de WikiLeaks, Julian Assange declaró: “La administración de EE.UU. está ejerciendo presión para que pase el TPP por el proceso legislativo de EE.UU. a hurtadillas”. El borrador avanzado del Capítulo de Derechos de Propiedad Intelectual publicado por WikiLeaks el 13 de noviembre del 2013, entrega al público la máxima oportunidad hasta el momento para familiarizarse con los detalles y las implicaciones del TPP.

El Capítulo de PI de 95 páginas y 30,000 palabras, establece disposiciones para instituir un régimen de gran alcance legal y de cumplimiento, modificando o reemplazando leyes vigentes en estados miembros del TPP. Los subapartados del Capítulo incluyen acuerdos relacionados a patentes (quién puede producir bienes o medicamentos), derechos de autor (quién puede transmitir información), registros de marca (quién puede describir información o bienes como auténticos) y diseño industrial.

La sección más larga del Capítulo – 'Cumplimiento' – está dedicada a detallar nuevas medidas de vigilancia policial con implicaciones de gran alcance para los derechos individuales, las libertades civiles, los editores, los proveedores de servicios de internet y la privacidad en internet, así como para el patrimonio común creativo, intelectual, biológico y ambiental. Medidas particulares propuestas incluyen tribunales de litigio supranacionales ante los cuales los juzgados soberanos nacionales deberán tener deferencia, pero no tendrán salvaguardias para los derechos humanos. El Capítulo de PI del TPP declara que estos juzgados podrán llevar a cabo audiencias con evidencia secreta. El Capítulo de PI también reproduce muchas de las disposiciones sobre vigilancia y cumplimiento de los tratados archivados de SOPA y ACTA.

El texto consolidado obtenido por WikiLeaks después de la reunión TPP del 26-30 de agosto del 2013 en Brunei – a diferencia de cualquier otro documento relacionado al TPP entregado al público con anterioridad – contiene anotaciones detallando las posiciones de cada país acerca de las cuestiones que están siendo negociadas. Julian Assange enfatiza que una Australia “agachadamente servil” es la nación que más probablemente apoye la posición de línea dura de los negociadores de EE.UU. contra otros países, mientras que es más probable que estados incluyendo a Vietnam, Chile y Malasia se encuentren en oposición. Numerosas naciones clave de la Cuenca del Pacífico así como naciones cercanas, – incluyendo Argentina, Ecuador, Colombia, Corea del Sur, Indonesia, Filipinas y, más significativamente, Rusia y China – no han estado involucradas en la elaboración del tratado.

En las palabras del Editor en Jefe de WikiLeaks, Julian Assange, “De ser instituido, el régimen de PI del TPP pisotearía los derechos individuales y la libre expresión y trataría como un trapo al patrimonio común intelectual y creativo. Si usted lee, escribe, publica, piensa, escucha, baila, canta o inventa; si usted cultiva o consume comida; si se encuentra enfermo o se pudiera encontrar algún día enfermo, el TPP lo tiene en su mira”.

Los estados miembros actuales en la negociación del TPP son EE.UU., Japón, México, Canadá, Australia, Malasia, Chile, Singapur, Perú, Vietnam, Nueva Zelanda y Brunei.

Lea el Capítulo de PI del tratado secreto TPP aquí

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